中國聯(lián)合水泥集團有限公司南陽分公司(簡稱“南陽中聯(lián)”),是中國建筑材料集團有限公司的成員企業(yè)、中國聯(lián)合水泥集團有限公司的骨干企業(yè)。南陽中聯(lián)于2006年率先在河南省同行業(yè)中一次性通過了ISO9001質量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系和GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系認證,2011年榮獲南陽市市長質量獎。2012年8月12日,南陽中聯(lián)順利通過中國建筑材料檢驗認證中心評審組的安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)現(xiàn)場評審,成為河南省建材行業(yè)首家、全國建材行業(yè)第一批通過國家安全生產(chǎn)標準化一級評審的企業(yè)。
公司現(xiàn)有3 000 t/d、6 000 t/d新型干法水泥熟料生產(chǎn)線各一條,2條生產(chǎn)線平行分布在長約1 000 m、寬約420 m的長方形區(qū)域內(nèi),配套建有16 MW純低溫余熱發(fā)電系統(tǒng),形成了日產(chǎn)熟料9 000 t、年產(chǎn)水泥400萬t、年發(fā)電量1億kWh。
在開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建之前,南陽中聯(lián)成立有安全生產(chǎn)委員會,建立了“公司—部門—班組”三級安全管理網(wǎng)絡,依照職業(yè)健康安全管理體系,定期進行危險源辨識風險評價,定期開展各類安全檢查并落實整改,公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本健全。公司連續(xù)多年被鎮(zhèn)平縣人民政府評為“安全生產(chǎn)先進單位”,2011年被河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會評為“安全生產(chǎn)示范單位”。但是,公司的安全生產(chǎn)工作依然存在待改進的地方,干部職工對安全生產(chǎn)工作認識不到位,認為安全生產(chǎn)工作只是安全管理人員的事情,與己無關;員工安全意識淡薄,作業(yè)中存在違章現(xiàn)象,安全知識匱乏,不能及時發(fā)現(xiàn)崗位上存在的安全隱患等。這些問題,給公司的安全管理提升工作帶來了困難。2011年8月,南陽中聯(lián)開始水泥企業(yè)一級安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。
領導親為
安全生產(chǎn)標準化工作涉及全員、全部門和全流程,南陽中聯(lián)成立以總經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)標準化工作領導小組。在創(chuàng)建過程中,公司領導親力親為,總經(jīng)理劉天成多次召開專題會議,周密部署安全生產(chǎn)標準化工作;副總經(jīng)理胡云奇每周親自帶隊深入現(xiàn)場檢查,從石灰石堆場到包裝工序,從熟料部地坑到預熱器頂層,足跡遍及廠區(qū);副總經(jīng)理孔燕霞在抓好生產(chǎn)工作的同時,多次組織干部職工學習安全生產(chǎn)標準化相關知識。
理念先行
安全生產(chǎn),理念先行。為進一步提升員工的安全素養(yǎng),增強員工的安全意識,使全體干部職工全面掌握安全生產(chǎn)標準化相關知識,2011年10月,公司安全生產(chǎn)標準化辦公室開始對全體員工分期分批進行培訓。期間,編寫下發(fā)《安全生產(chǎn)標準化基本知識》,人手一冊《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》(簡稱《評定標準》),掀起全員學習熱潮。培訓工作實行考核獎懲機制,對成績優(yōu)異的個人進行獎勵,對成績差的進行處罰,以此激勵員工認真學習,提高意識。各部門也積極行動,開展形式多樣的教育培訓,共舉辦部門級、班組級培訓90余次,組織考試20次,并不定期進行現(xiàn)場隨機抽查。公司為了解員工學習情況,先后2次組織了全員測評,平均成績由79.8分提高到92分,成績的提升也反映了員工安全知識的日漸豐富、安全意識的持續(xù)提高。
健全體系
1.修訂制度
南陽中聯(lián)按照《評定標準》,結合公司實際,組織專業(yè)人員先后修訂完善《安全生產(chǎn)標準化管理手冊》《安全生產(chǎn)管理制度匯編》《作業(yè)指導書匯編》《崗位安全標準匯編》《危險源辨識及風險評價匯編》《應急預案匯編》等文件,完善安全管理制度54個、作業(yè)指導書52個、崗位安全標準40個、各類應急預案20個,通過建立切實可行的制度體系,逐步實現(xiàn)安全管理標準化。
2.人才培養(yǎng)
為使干部職工熟練掌握安全生產(chǎn)標準化相關知識,南陽中聯(lián)組織人員參加相關培訓學習:參加國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局組織的建材行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審人員培訓班,中國建筑材料檢驗認證中心組織的水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化內(nèi)審員培訓班,河南省安全生產(chǎn)監(jiān)管局舉辦的工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化培訓班;同時,組織各部門相關人員外出考察學習。通過學習培訓、外出考察,相關人員學習借鑒了很多安全生產(chǎn)標準化知識和先進企業(yè)的安全管理經(jīng)驗。
3.完善防護
生產(chǎn)設施設備風險在企業(yè)風險中占有重要位置,在《評定標準》中所占權重也最大。為此,公司組織專業(yè)人員對生產(chǎn)現(xiàn)場的生產(chǎn)設備設施(包括鋼直梯、鋼斜梯、防護欄桿、鋼平臺、照明、特種設備、消防器材、庫房、電氣室等)進行了全面排查,共查出各類問題1 000余項。針對存在的問題,安全生產(chǎn)標準化辦公室制定了《現(xiàn)場安全設施整改計劃方案》,限期整改。在安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建期間,公司共新制作護欄3 200 m,護欄加高1萬2 000 m,改造踢腳板2萬5 000 m、鋼直梯300 m、鋼斜梯400 m、平臺1 200 m2、電機防雨罩475個,整理規(guī)范接地線等線路近2 000處,改造電源控制箱、動力配電箱249臺,改造電纜橋架9 000 m,加裝煙霧報警器340個、溫濕度表65個,更換開關、插座280個,增設防火門47個,電纜溝增加防火墻6道,增加照明燈具850個,增加各類警示標志達1 800多塊,改造轉動軸防護套940個、防護網(wǎng)4 600 m2,加裝拉繩開關、跑偏開關776個,增加設備急停開關650個。通過進一步完善安全防護設施,有力地保障了員工人身安全。
4.崗位達標
南陽中聯(lián)在創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化之初,將崗位達標作為重點來抓,制定了《崗位現(xiàn)場安全標準規(guī)范》,從崗位職責、崗位人員基本要求、崗位技能和知識要求、行為安全要求、裝備防護品要求、作業(yè)現(xiàn)場安全要求、崗位管理要求、其他要求等8個方面制定崗位標準,并下發(fā)到每個崗位,組織職工進行學習,增強職工的崗位知識、安全生產(chǎn)技能、危險源辨識和隱患排查能力。公司不定期抽查職工的崗位標準掌握情況,對實現(xiàn)崗位達標的班組進行通報獎勵,激發(fā)了廣大職工學習崗位標準、創(chuàng)建達標崗位的積極性。公司40個關鍵崗位均實現(xiàn)了崗位達標,為安全生產(chǎn)標準化的成功創(chuàng)建奠定了堅實基礎。
5.獎勵整改
針對標準化自查中存在的問題,南陽中聯(lián)制定了詳細的整改計劃,將整改項目逐條落實到人。為確保整改力度,將創(chuàng)建工作階段目標完成情況納入各部門月度考核,凡按時完成工作任務的,予以獎勵表揚,未完成的,予以通報處罰。設立專項獎勵資金,堅持每日一檢查、每周一考核、每月一兌現(xiàn),獎罰落實到人。
6.保障健康
公司重點關注員工作業(yè)環(huán)境,多措并舉保障員工身體健康。公司與從業(yè)人員簽訂勞動合同時,將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護措施等以書面形式如實告知從業(yè)人員。動態(tài)關注員工身體狀況,每年組織存在職業(yè)危害的崗位職工進行職業(yè)健康體檢,并將體檢結果告知本人。對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》要求,在醒目位置設置警示標志和警示說明。配備粉塵、噪聲、溫度、照度等檢測儀器,指定專人負責日常監(jiān)測,并將檢測結果公布到崗位上,時刻提醒員工做好勞動防護。
南陽中聯(lián)順利通過國家安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)評審,受益的不僅是企業(yè),還有員工。有員工說,開展創(chuàng)建工作不只為取得的榮譽,更重要的是自己在這個過程中受益匪淺,學習到了很多安全知識;還有員工說,與1年前相比,現(xiàn)場設備設施防護更加完善,特別是加裝警示標志和警示說明,讓他們在工作中提高了警惕,增強了意識;也有員工吐露,安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建以來,公司現(xiàn)場安全管理更加嚴格,起初很不習慣,后來意識到嚴格起來非常有必要,能為他們安全工作提供更多保障,為生命安全保駕護航。
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